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澳洲通过重启临时保护签证

2014.12.08

联邦参议院通过了包括重新引入临时保护签证(TPV)在内的一系列移民法修订案,这也代表着艾伯特(Tony Abbott)政府在国会一场来之不易的立法胜利。参议院就修订案的辩论最终在多位小党派参议员的支持下得以通过。

 

为了获得小党派的支持,移民部长莫瑞信(Scott Morrison)同意把澳洲接收的难民配额增加7500个、给予持过桥签证的寻求庇护者工作权利、以及将被羁押在圣诞岛的船民儿童全部放出来。

 

获得新TPV签证的难民可以在澳洲居留3年,但如果澳洲政府认为其祖国的局势有所改善的话,可能会把他们送回去。莫瑞信预计,移民部在明年初就会签发首份TPV签证。目前有5000名寻求庇护者的难民申请以及部分得到审批,他们可能很快就能获得TPV签证。

 

这次对移民法的另一大调整就是让那些持过桥签证的寻求庇护者,在等待审批结果的同时也能参与工作。莫瑞信指出这一变化会立即生效,并指出现在有2.5万人持过桥签证等待审批结果,如果其中有人现在就能找到工作的话,就可以联系移民部办理相关手续。

 

政府还新推出了“安全港工作签证签证”(SHEV),这一为期5年的签证旨在鼓励难民到边远地区居住及工作,并最终可以通过这一途径获得澳洲永久居留权。联盟党执政后一直都想重启霍华德(John Howard)时代的TPV签证,但早前遭到了参议院的封杀。

 

诸多财案政策在国会遭遇阻碍的财长何基(Joe Hockey)今天早上向记者表示,参议院终于通过了移民法修订案,这说明具有争议性的立法要得以通过需要时间。众议院今天早上则没用多少时间就通过了移民法的修订案。

 

什么是临时保护签证(TPV)
* TPV签发给那些未得允许、搭乘飞机或轮船来澳的人士。
* 每3年会对持该签证者祖国的情况进行一次再评估。
* 那些被评估为仍继续需要保护的人士,将再次获得TPV签证或“安全港工作签证”(SHEV)。
* 霍华德政府1999年首次推出TPV签证,但工党2008年撤销了该签证并改发永久保护签证。
* 难民权益保护组织反对实施TPV,声称该签证令持签证者处于不稳定的状态。

 

中立议员与政府谈判的收获
* 澳洲未来5年将增加7500个难民配额。
* 持TPV签证者可在特殊情况下离澳,例如探视生病的亲人等。
* 现在持过桥签证的2.5万寻求庇护者获得工作权。
* 澳洲将更遵循联合国难民公约。
* 将对工党执政时积压的3万宗难民申请加快审批。

 

法案中的其他重大调整
* 增加遣返闯境难民船的权力,并防止被起诉到最高法院。
* 非法闯境船民(UMA)在澳洲所生的子女,也将被列为非法闯境船民。
* 移民部长有权力限制保护签证的签发数量。
* 加快难民申请审批并撤销向难民复核仲裁庭(RRT)上诉的过程。